東莞在涉VOCs企業(yè)推廣環(huán)保管家模式
改善空氣質量的關鍵在于抑制臭氧污染。東莞在涉VOCs企業(yè)環(huán)境管理試點工作中取得顯著成效,并計劃在全市范圍內推廣揮發(fā)性有機化合物相關企業(yè)環(huán)境管理模式。
3月24日,市生態(tài)環(huán)境局課題組深入石碣調查揮發(fā)性有機化合物企業(yè),開展環(huán)境管理試點工作。研究團隊表示,VOCs企業(yè)實施環(huán)保管家模式管理,通過引入第三方專業(yè)技術力量彌補技術薄弱、人員不足的不足,提高企業(yè)VOCs治理效率,有效減少VOCs排放,值得在全市VOCs相關企業(yè)中推廣。
近年來,東莞市大氣污染防治取得了顯著成效,其中SO、氮氧化物和煙塵得到了有效控制,但VOCs排放仍在增加,對大氣環(huán)境的影響日益突出。作為PM2.5和臭氧的關鍵前體,揮發(fā)性有機化合物的排放仍在增加,已成為大氣污染防治的重點和難點。
東莞積極探索VOCs企業(yè)監(jiān)管服務,積極發(fā)展“政府主導、第三方參與、市場引導、共同治理”的環(huán)境管家模式;通過引入第三方專業(yè)組織,不僅參與當地和園區(qū)的生態(tài)環(huán)境決策和部署,而且深入園區(qū)為企業(yè)服務,充分發(fā)揮“專業(yè)人做專業(yè)事”的優(yōu)勢,提高企業(yè)環(huán)境管理水平,提高人居質量,鞏固保衛(wèi)藍天的成效。
環(huán)保管家單位的服務內容包括企業(yè)環(huán)保法律政策的管理和運行以及生產和污染控制,同時加強技術服務和指導,協(xié)助企業(yè)優(yōu)化污染控制技術和運行參數,確保揮發(fā)性有機化合物穩(wěn)定達標排放,提高企業(yè)揮發(fā)性有機化合物管理水平。2020年底,市生態(tài)環(huán)境局制定了《東莞市推行VOCs企業(yè)環(huán)保管家管理模式實施方案》,推動建立了由排污者付費、第三方專業(yè)環(huán)保服務公司(環(huán)保管家)管理運營的VOCs治理新機制,推動了VOCs治理的市場化、專業(yè)化和產業(yè)化,并在萬江、東城、中堂、王牛墩、馬永、石碣等6個鎮(zhèn)街道開展試點工作。
市生態(tài)環(huán)境局課題組考察了環(huán)保管家的運行維護和處理設施的運行情況,詢問了環(huán)保管家實施前后的運行維護費用和VOCs的處理效果。環(huán)境管理試點工作實施后,環(huán)境管理有效解決了公司治理技術薄弱的現(xiàn)狀,也緩解了生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法力度不足的問題,為全市環(huán)境管理工作開了一個好頭,形成了基本框架。
由于市場需求的不斷增加,我國的揮發(fā)性有機化合物控制技術近年來發(fā)展迅速。主流處理技術中的吸附技術、焚燒技術、催化技術和生物技術不斷拓展和完善。然而,揮發(fā)性有機化合物的種類繁多,性質差異很大,因此任何一種技術都不可能凈化所有的污染物。其次,VOCs排放行業(yè)多,涉及數百個行業(yè),幾十個主要行業(yè);放電條件復雜,需要考慮溫度、濕度和壓力。
市場需要環(huán)保管家的模式,讓專業(yè)人士做專業(yè)的事情。企業(yè)以生產為主,環(huán)保機構專門從事污染防治。廣東省綠色供應鏈協(xié)會副秘書長張學文認為,環(huán)境管理試點模式可以有效填補“監(jiān)管”和“整改”之間的空白。“環(huán)境管家”是環(huán)境法律和政策的“宣傳者”,是企業(yè)生產和污染控制的“監(jiān)督者”,是環(huán)境臺賬記錄的“管理者”。通過簽訂合同,明確了“環(huán)境管家”與企業(yè)之間的關系和責任。
市生態(tài)環(huán)境局副局長認為,“環(huán)境管理試點工作卓有成效,為我市揮發(fā)性有機化合物企業(yè)的推廣創(chuàng)造了良好的局面。”實行VOCs企業(yè)環(huán)保管家管理模式是市政府的主要目標任務之一,也是市生態(tài)環(huán)境局2021年的重點任務。根據城市規(guī)劃,試點工作將在第一、二季度進行,第三、四季度在全市全面實施。
市生態(tài)環(huán)境局課題組要求各鎮(zhèn)街道分局及時做好與企業(yè)和第三方(環(huán)保管家)的宣傳動員工作,充分發(fā)揮村社的作用。研究小組強調,在推進環(huán)保管家的過程中,要根據資質和治理服務能力對環(huán)保管家單位進行打分或排名,讓企業(yè)擇優(yōu)選擇,不能將環(huán)保管家單位委派給企業(yè),做好誠信防范,為提高VOCs治理的效率和專業(yè)化創(chuàng)造條件。
——以上新聞來源瀟湘晨報